春種秋收，夏耘冬藏。幾天前，備受關(guān)注的上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)出爐，成都交出亮眼“成績單”：2021年上半年，成都實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9602.7億元，同比增長13.1%，兩年平均增長6.7%，高于全國、全省1.4、0.5個百分點。

隨即，7月23日，中共成都市委十三屆九次全體會議召開，系統(tǒng)回答了城市發(fā)展的方向和目的、動力和支撐等重大問題，提出要培育新賽道新動能，為“十四五”成都實現(xiàn)后發(fā)超越構(gòu)筑戰(zhàn)略優(yōu)勢。

全球經(jīng)濟新格局下，能否在千帆競發(fā)的時代浪潮中占得先機、贏得主動，比拼的是眼光、能力與智慧，考驗的是信心、韌勁與追求。

2021年初，成都提出7.5%的全年增長目標(biāo)，這既有跨越臺階的考量，又是積勢增強信心的宣言。

半年過去，成都經(jīng)濟高開穩(wěn)進(jìn)、好中提質(zhì)?！鞍肽陥蟆睌?shù)據(jù)，不僅透露出成都經(jīng)濟的韌性與活力，也讓人看到成都在新賽道上構(gòu)筑未來新優(yōu)勢的信心與潛力。

01

三次產(chǎn)業(yè)三箭齊發(fā)

產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈引領(lǐng)激發(fā)經(jīng)濟新動能

數(shù)據(jù)顯示，2021年上半年，成都三次產(chǎn)業(yè)增值分別增長7.0%、11.2%、14.2%，兩年平均增長3.5%、6.5%、6.8%，二三產(chǎn)業(yè)平均增速分別高于全國0.4、1.9個百分點。其中值得關(guān)注的是，上半年成都規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、社會消費品零售總額分別同比增長14.0%、13.9%、24.0%，兩年平均增長8.0%、8.9%、7.0%，平均增速分別高于全國1.0、4.5、2.6個百分點。

在高能級產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的引領(lǐng)帶動下，成都三次產(chǎn)業(yè)全面恢復(fù)。

工業(yè)是成都經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。上半年，成都聚焦五大先進(jìn)制造業(yè)等15個細(xì)分領(lǐng)域，深入實施工業(yè)穩(wěn)鏈補鏈，開展“送服務(wù)、解難題、促建設(shè)”重大工業(yè)項目專項行動，推動工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有升。一個個重大項目的實施，帶動成都五大先進(jìn)制造業(yè)的規(guī)上工業(yè)增加值增長15.1%，工業(yè)行業(yè)增長面達(dá)89.2%。

同樣快速恢復(fù)的還有服務(wù)業(yè)。上半年，成都出臺《成都市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》《主動融入國內(nèi)國際雙循環(huán)大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的意見》，統(tǒng)籌實施“六大工程”“八大行動”，開展兩業(yè)融合發(fā)展試點，推動服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)。

市統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，1-5月，成都生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)營收增長30.9%，其中信息消費、科技服務(wù)業(yè)分別增長38.9%、34.7%。以市井生活圈和社區(qū)美空間建設(shè)為牽引，加快推動生活性服務(wù)業(yè)升級，1-5月生活性服務(wù)業(yè)營收增長37.2%。

鄉(xiāng)村振興是另一片“經(jīng)濟熱土”。上半年，成都農(nóng)業(yè)的金字招牌進(jìn)一步擦亮，實現(xiàn)穩(wěn)定增長。成都實施“農(nóng)業(yè)+”系列行動，推動農(nóng)商文旅體融合發(fā)展，成都市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待游客、綜合總收入分別同比增長67.0%、48.0%。

這一系列數(shù)據(jù)彰顯出

成都著力穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量所帶來的成效

02

系列“實驗室”“大裝置”“國家隊”落地

科技創(chuàng)新賦能城市新賽道

4月16日，數(shù)控裝備工業(yè)智能制造川渝產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心在成都成立，將通過研究開發(fā)人工智能等新一代信息技術(shù)，提高川渝地區(qū)精密器械加工廠商生產(chǎn)制造能力；

5月23日，國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心在成都揭牌，中心將聚焦川藏鐵路建設(shè)運營工程需求，以突破關(guān)鍵核心技術(shù)，實現(xiàn)重大科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化；

5月27日下午，重慶市四川省共建具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心集中開工儀式在川渝同時舉行。成都市納入西部（成都）科學(xué)城分會場集中開工活動的項目共計11個，項目總投資422.2億元，年度計劃投資31億元，也是當(dāng)天4個會場里投資規(guī)模最大的一個分會場……

上半年，硬核科技的布局顯示了成都更加注重總量增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整互促共進(jìn)。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，賦予成渝打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源的歷史使命。

一系列“實驗室”“大裝置”“國家隊”陸續(xù)在成都落地，2021年上半年，聚焦新領(lǐng)域新賽道的重大項目開工推進(jìn)，傳來高質(zhì)量發(fā)展的訊號。

科技創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)賦能的同時，也讓市場主體充滿活力。 

數(shù)據(jù)顯示，上半年，新經(jīng)濟總量指數(shù)連續(xù)6個月排名第二，成都市新經(jīng)濟企業(yè)突破50萬家，新登記新經(jīng)濟企業(yè)7.8萬家、增長43.9%，新經(jīng)濟營業(yè)收入增長保持40%以上。新入庫新經(jīng)濟企業(yè)724家，其中，獨角獸企業(yè)7家、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)13家、準(zhǔn)獨角獸企業(yè)100家、種子企業(yè)604家。

截至2021年7月，成都已有9家企業(yè)陸續(xù)登陸科創(chuàng)板，科創(chuàng)板“成都軍團(tuán)”位居中西部第一！

新經(jīng)濟企業(yè)蔚然成風(fēng)，源于成都以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為載體，以高品質(zhì)科創(chuàng)空間為源點，加快構(gòu)建以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。作為成都新經(jīng)濟活力區(qū)，成都高新南區(qū)自去年以來陸續(xù)吸引了多家互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)入駐，“成熟的人才圈、產(chǎn)業(yè)圈、生態(tài)圈是頭部企業(yè)密集落戶這里的重要原因?！?/p>

以培育新賽手、建設(shè)新賽場為支撐

成都把發(fā)展新經(jīng)濟布局新賽道

作為培育新動能、激發(fā)新活力

塑造新優(yōu)勢的關(guān)鍵一招

加快走出一條轉(zhuǎn)型突圍、變道超車

的城市進(jìn)階躍升之路

03

“一市兩場”躍升門戶樞紐能級

戰(zhàn)略大通道支撐開放新優(yōu)勢

放眼成都城南，位于天府大道上的中國—歐洲中心巍然聳立，彰示著一個振奮人心的訊號：成都是離歐洲最近的中國特大城市。

開放，是成都發(fā)展的引擎，也是成都城市躍升的最大變量。成都堅持以開放發(fā)展厚植新優(yōu)勢，以國際視野謀劃推動國際戰(zhàn)略通道建設(shè)，不斷完善開放平臺體系，深化國際國內(nèi)區(qū)域合作，構(gòu)建更大范圍、更寬領(lǐng)域、內(nèi)外聯(lián)動的全方位開放新格局。

上半年，成都外貿(mào)進(jìn)出口總額增長14.9%，兩年平均增長18.6%，高于全省、全國1.1、7.6個百分點。

成都開行的國際班列是支撐外貿(mào)增長的戰(zhàn)略通道。如今，成都國際班列已累計開行突破1.3萬列，在全球供應(yīng)鏈中創(chuàng)造著“黃金通道”價值。目前成都國際班列服務(wù)本地產(chǎn)能占比超70%，這條不沿邊、不臨海的國際貿(mào)易通道，讓成都實現(xiàn)向內(nèi)陸開放腹地的角色轉(zhuǎn)變。

更多的通道正在打開。上半年，一系列大通道、大平臺接連落地，厚植成都開放動力。啟動建設(shè)川藏鐵路、成自宜和成達(dá)萬高鐵等戰(zhàn)略大通道；成都天府國際機場建成投運，雙機場引領(lǐng)國際消費、交往中心建設(shè)；國際鐵路港經(jīng)開區(qū)獲批，成都高新西園、國際鐵路港綜保區(qū)封關(guān)運行，有效促進(jìn)投資放量、消費回升、外貿(mào)增長。

從國際航線的拓展方面來說，近些年成都已經(jīng)初步構(gòu)建了一個通達(dá)全球、銜接高效的網(wǎng)絡(luò)體系，基于成都天府國際機場的投運和雙機場的資源釋放，成都將拓展亞蓉歐航空快線網(wǎng)絡(luò)。

“一帶一路”重要機遇，讓成都成為了面向泛歐泛亞的開放前沿。而成都的航空資源，在中西部也具有不可替代性。所以我們下一步的著力點是把泛歐泛亞的空中快線網(wǎng)絡(luò)盡快構(gòu)建起來，這也將成為成都國際航空樞紐的優(yōu)勢特色，將通過持續(xù)提升服務(wù)水平、優(yōu)化空間布局等實現(xiàn)快線網(wǎng)絡(luò)等構(gòu)建。

此外，成都還將基于“一市兩場”優(yōu)勢，進(jìn)一步強化開放功能，強化產(chǎn)業(yè)集群功能。

以開放發(fā)展厚植新優(yōu)勢，成都正著力建成以開放為新引擎的雙循環(huán)發(fā)展先行區(qū)。上半年，成都對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口1122.7億元，增長12.1%；民營企業(yè)進(jìn)出口709.7億元，增長43.8%；預(yù)計外商投資實際到位250億元。持續(xù)增強全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端要素集成、投資消費輻射能力，開放引領(lǐng)著成都提升成都國際競爭力和區(qū)域帶動力，也推動著成都由國家中心城市向世界城市邁進(jìn)。

04

消費場景創(chuàng)新“試驗田”

場景營城激發(fā)消費新活力

環(huán)城生態(tài)公園，既是新經(jīng)濟落地、新消費實驗的場景，也是市民享受高品質(zhì)公共服務(wù)的綠色載體。僅僅是在2021年春節(jié)期間，就有近800萬市民、游客，走進(jìn)公園、綠道，感受春“身在公園、春暖花開”的多元愜意場景。觀花、美食、文創(chuàng)、娛樂、親子、體育等場景帶動春節(jié)期間產(chǎn)品銷售量達(dá)30萬件，銷售金額超過8000萬元，銷售金額較2019年春節(jié)增長147%。

將目光聚焦于更小的“圈”。隨著成都“市井生活圈”的打造，愛情巷、音樂坊、面食街等一批“打卡地”正在興起，里面有著各式各樣的消費場景和體驗場景。例如，愛情巷通過合理化改造老舊載體，引進(jìn)打造了精品民宿，還打造了專業(yè)劇場，運營文藝戲劇。

場景營城作為示范區(qū)建設(shè)的路徑創(chuàng)新，旨在通過城市功能在空間載體和個體生命協(xié)同交互、多維穿透中的重新定位，賦予社群生活更多文化認(rèn)同、生活體驗、價值創(chuàng)造，全面激發(fā)城市發(fā)展的創(chuàng)新活力和內(nèi)生動力。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上半年，成都全市實現(xiàn)社會消費品零售總額4576.3億元，同比增長24.0%，兩年平均增長7.0%，兩年平均增速較一季度提高0.2個百分點。按消費類型分，餐飲收入836.4億元，增長74.8%；商品零售3739.9億元，增長16.4%。從限額以上消費品零售額看，上半年增長25.3%。16個商品門類中12個門類零售額增速超過10%，8個門類超過20%。

回顧2021上半年，在成都新開的首店業(yè)態(tài)更為豐富，“場景類”首店增添新消費體驗。首發(fā)首展首秀共計近50場，首秀主題多為新品首發(fā)，首秀品牌多為奢侈品品牌，為城市帶來更加豐富的場景體驗。成都，已然成為消費場景創(chuàng)新的“試驗田”。

值得一提的是，“十四五”開局之年，成都堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把企業(yè)市民需求感受作為“第一標(biāo)尺”，以“幸福美好生活十大工程”為抓手，更好滿足人民群眾美好生活向往，這一價值依歸也鮮明體現(xiàn)在經(jīng)濟數(shù)據(jù)上。

上半年，成都民生保障扎實有力、人才吸引能力增強。通過實施居民收入水平提升和青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)筑夢工程，城鎮(zhèn)新增就業(yè)14.35萬人，提供高校畢業(yè)生就業(yè)崗位16.8萬個，僅次于北、廣、上，成為全國第四大“高校畢業(yè)生就業(yè)首選城市”。在民生投入上，公共服務(wù)投資完成369.6億元、增長41.3%；衛(wèi)生和社會工作、公共管理社會保障和社會組織投資分別增長71.9%、126.7%。

構(gòu)建以公園城市、休閑之都為特質(zhì)的

高識別性生活場景和人文生態(tài)

更好滿足人民對美好生活的向往和追求

這是成都的決心，也是成都的實踐